3亿多元说没就没,拆完仍未迁建,荆州57米关公像到底怎么办?
湖北荆州巨型关公雕像
2020年10月,住房和城乡建设部通报了湖北荆州巨型关公雕像违建的情况后,2021年9月,关公雕像启动搬移工程。根据公开招投标交易信息,被拆卸后的关公像将会迁移至荆州城区西北郊的点将台重建。
据了解,关公像的拆卸工作已于去年全部完成,目前只剩下基座。结果有人探访发现,点将台区域并未开启关公像的重建工程。4月28日,荆州市自然资源和规划局工作人员告诉媒体,目前搬迁工程的具体情况待定,选址和工期后续可能有调整。
关公义园位于荆州古城东南侧,东北紧邻护城河,规划用地面积228亩,项目总投资15亿元。2016年6月,关公义园开园,对外宣称为“荆州旅游新地标”,而高近58米的关公雕像是景区内的核心建筑和最大亮点。
2020年7月,关公雕像地基沉降一事被媒体披露后,引发广泛关注。当年8月,多部门组成联合调查组进驻荆州调查此事。当年10月,住房和城乡建设部通报称,湖北荆州市在古城历史城区范围内建设的关公雕像高达57.3米,违反《荆州历史文化名城保护规划》有关规定,破坏了古城风貌和历史文脉,责令其整改。
对此,中纪委网站彼时在评论中连续发问:“一个高57.3米‘未经规划许可’的雕像,究竟是如何在当地监管部门眼皮子底下拔地而起的?当地主政者是否依法依规用权?监督管理者的主体责任是否履行到位?”
被通报后,荆州成立工作专班,推进项目整改。 2020年12月,荆州市发展和改革局批复的“关公雕像搬移工程”审核通过。2021年9月,关公雕像搬移工程正式启动。“花1.7亿元建成,又耗费1.55亿元搬走”,随着关公雕像的头部被卸下,关公像违建一事再次引发广泛关注。
基座上的水泥土包
目前,基座上残留着雕像单体拆除后留下的水泥构造,形似土包,插在水泥“土包”上的一簇簇钢筋直接暴露在外。关公义园内的工作人员向媒体介绍,从2021年9月开始拆卸头部开始,关公雕像直到2022年上半年才彻底拆除完毕。
据了解,荆州关公义园大门口的售票亭目前已经被弃用。起初门票价格一度高达120元、后调至 40元,目前已不再设置门禁,免费向市民开放。“关公像被拆除后,公园就开始不收门票了。”关公义园内的工作人员说。
实际上,免费开放前的关公义园经营状况也并不佳。据《焦点访谈》披露,截至2018年底,荆旅集团在关公义园项目中的投资高达8亿元,但截至2020年,总收入不到1300万元。对此,有荆州市民反映,“以前进关公义园要收费,但关公像的最佳观赏地点不用进公园,游客也不一定花钱进去看,所以经营惨淡。”
关公雕像投资建设方——荆州旅游投资开发集团有限公司(简称“荆旅集团”)董事长邓勇在2018年时发表文章表示,“以关公义园项目为突破口,全力推进荆州古城5A景区创建和城南文创产业新城建设”。随着关公像被拆除,周边旅游板块的整体开发计划也受到影响。
关公文化展示中心已上锁
原关公雕像下面的基座是一栋两层建筑,被开辟为“关公文化展示中心”。在现场看到,关公文化展示中心的所有入口已经上锁,不再对外开放。有少数市民在展示中心门口开展娱乐活动,或者休憩。在询问荆街运营公司的工作人员关公文化展示中心何时会开放,对方答复称“短期内没有开放计划”。
2021年9月,在正被拆除的关公像西侧,被定位为“三国文化街区”的荆街正开工建设,并于去年“十一”期间开放营业。去年以来,荆街片区陆续有新的门店开业。
目前,关公义园与荆街两块区域已经打通,张贴在关公义园旁的“荆街广场分区导览图”显示,原关公义园区域范围已经被囊括在荆街广场范围。被定为重建新址的点将台位于荆州市区西北郊,是历史传说中关羽点将练兵的地方,距离关公像原址公里左右。当来到关公像预搬迁地点将台所在的郢城镇新生村,发现点将台的迁建工程尚未开工。
位于新生村的点将台遗迹与点将台农庄公交站,被一条横穿的马路隔开。据当地村民介绍,点将台遗迹一直都被路边的红墙围住,作为文物保护起来了。部分村民习惯称其为“老点将台”。
点将台遗迹的院墙外
现场可以看到,保护点将台遗址的红墙内外树木、草丛茂密,马路对面的点将台公交站一侧则是水塘,附近区域并没有启动迁建工程的痕迹。数位附近村民透露,他们的确听说过关公像要搬来点将台的规划,但并不清楚具体开建时间。
荆州市自然资源和规划局相关负责人在2021年9月接受中国之声采访时介绍,当时只是在进行雕像的拆除工作,拆除之后的迁址工作具体安排还需要各部门进一步协调。该局一位工作人员表示,“目前市里还没有完全定下来,选址和工期可能有些调整,搬迁工程具体情况待定。”
“不可能在这里只建一个关公像,它肯定还需要一些配套设施,建成一个类似于公园的景区,这些都需要投资。”当地一位村民说,“目前没有建关公像的消息,大概是因为没有确定投资的事情。”
3亿多元说没就没,荆州关公像搬移教训深刻,至今还前途未卜。党中央已三令五申,严禁搞形象工程、面子工程,也严肃查处并通报了一批形式主义、官僚主义的典型案件。但现实中,仍有一些地方为了追求所谓政绩,不切实际、瞎拍脑袋,打擦边球,甚至不惜违纪违法,破坏当地民俗民风,破坏历史风貌和文脉,项目建设盲目追求“大”“最”“全”,耗费巨资造景,搞噱头、造声势,以牺牲长远利益换取短期利益。目前爆出的多处地方财政入不敷出,恐怕有很大部分原因都要归咎于这种瞎用乱用,