国家发展改革委：8月全国乘用车零售量环比增长10.8%

国家发展改革委：8月全国乘用车零售量环比增长10.8%

自国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出一系列加力支持 " 两新 " 工作的政策举措以来，" 两新 " 政策配套细则全面出台，国债资金全面下达，支持政策全面启动。国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕 23 日在国家发展改革委专题新闻发布会上表示，在各方面共同努力下，" 两新 " 工作逐步取得明显成效，并还在不断显现，可以用 " 五个有力 " 来概括。

第一，有力拉动了投资增长。设备更新政策持续推进，有效调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性。前 8 个月，设备工器具购置投资增长 16.8%，增速比全部固定资产投资（不含农户）高 13.4 个百分点，对全部投资增长的贡献率达到 64.2%，比前 7 个月提高 3.5 个百分点，说明加力政策实施后，8 月份的拉动效果更加明显。

第二，有力释放了消费潜力。各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。比如，中国汽车流通协会数据显示，8 月份全国乘用车零售量为 190.5 万辆，环比大幅增长 10.8%；其中，非常亮眼的是新能源汽车零售量为 102.7 万辆，环比大幅增长 17%。又如，国家统计局数据显示，家用电器和音像器材类零售额由降转升，8 月份销售额同比增长 3.4%。从平台和卖场情况看，近期家电以旧换新消费快速增长，8 月 26 日至 9 月 21 日，京东平台冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑等家电产品销售额同比分别增长 128.8%、86.3%、130.6%、240.5%、52.2%，这五类电器的增速最少增长 52.2%，增速非常明显；9 月 1 日至 21 日，苏宁易购全国经营门店客流量提升一倍，电脑、空调的销售额分别实现了近 300% 和 100% 的快速增长。这两家企业的数据能够非常直观地反映出 " 两新 " 政策的显著效应。

第三，有力促进了产业发展。" 两新 " 工作持续激发需求潜力，相关政策效应正在向供给部门传导，推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长。以交通、通信等设备更新重点领域为例，8 月份，船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长 23%、17.1%、10.3%；家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现了较快增长。同时还要看到，不少企业看好 " 两新 " 领域发展前景，增加了设备制造、消费品生产等领域投资。前 8 个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长 10%、14.9%、9%。

第四，有力提升了民生福祉。解决群众急难愁盼问题、改善居民生活环境，是 " 两新 " 工作的重要落脚点。在这方面，国家发展改革委会同有关地方和部门开展了大量工作。比如，聚焦建筑市政短板领域、薄弱环节，推动各地扎实开展住宅老旧电梯更新、环境基础设施更新。前 8 个月，与市政建设密切相关的电力热力燃气及水生产供应业投资增长 23.5%。又如，聚焦提升教育、医疗、文旅等领域公共服务质量，深入推进社会领域设备更新，智慧文旅等改造提升全面推进。

第五，有力支撑了绿色转型。" 两新 " 工作的重要目标，就是通过使用更多更加节能低碳的产品，降低生产成本、提高生活质量，助力推动经济社会发展全面绿色转型。在 " 两新 " 政策带动下，新能源汽车产业增势较好，8 月份，新能源汽车和充电桩产量同比分别增长 30.5% 和 97%，新能源汽车渗透率达到 53.9%，连续两个月突破 50%。节能家电零售快速增长，据初步统计，8 月 26 日至 9 月 8 日全国 1 级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机、燃气热水器线上销售额分别同比增长 54.6%、140.2%、31.8%、396.2%、78.41%，增速大幅快于同品类家电整体水平。与此同时，回收循环利用行动、标准提升行动也取得积极进展，前 8 个月，全国新增智能化社区废旧物资回收设施 5900 多个，报废汽车回收量 421 万辆，同比增长 42.4%。重点领域标准加快制订、修订，为深化绿色转型提供了更加有力的支撑。

赵辰昕表示，" 两新 " 工作连接供需两端，既惠企又利民、既利当前又利长远，是推进高质量发展的一项重要举措，实践已经在充分证明这一点。绿色化和数字化转型发展是大势所趋，蕴含着巨大的增长潜能；" 两新 " 工作以提高技术、能耗、排放等标准为牵引，是绿色化和数字化的有机结合，有助于将这些潜能转化为实实在在的增长。

文、图｜记者刘克洪