金融监管地方局“密集换帅”，十余地已换“ 70 后”一把手，多人有纪检经验
红星资本局原创
记者 | 王田
编辑 | 杨程
在国家金融监督管理总局 " 三定方案 "（定职能、定内设机构和定编制）发布后，派出机构人事调整已逐步开启。
红星资本局注意到，截至今日下午，已有北京、浙江、宁波、内蒙古、黑龙江、山西、安徽、海南、宁夏、深圳、青岛、江西等地监管局更新了 " 一把手 " 的变更情况。近两天内，更是有 7 个地方局长变更。
履新的 12 位局长 2 位来自原银保监会，6 位自其他监管局局长任上转调，4 位自其他局副局长中提拔。12 位新局长均为 70 后，且均有长期丰富的地方基层经验。此外这几位履新局长中，多人都曾出任过纪委书记一职，有纪检工作经验。
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这 11 人之中，1976 年出生的杨东宁最年轻，出任金融监管总局北京监管局党委书记、局长，曾为银监会新闻发言人。
两天七位局长履新
近日，国家金融监管总局在各地的监管局迎来 " 一把手 " 的密集调整期。
红星资本局注意到，仅在 11 月 22 日就有 4 位局长履新。分别是山西监管局党委书记、局长谭震，安徽监管局党委书记、局长覃刚，海南监管局党委书记、局长王吴庆，以及宁夏监管局党委书记、局长刘琦。
现年 51 岁的谭震曾先后在广东、辽宁任职。2020 年 5 月，谭震任辽宁银保监局党委副书记、副局长，分管统计信息与风险监测处、城市商业银行监管处，协管人事处（党委组织部）。2022 年 2 月，谭震出任辽宁银保监局党委书记、局长。在赴任辽宁前，谭震曾先后任广东银监局党委委员、副局长，广东银保监局筹备组成员，广东银保监局党委委员、副局长。
覃刚曾出任过广西银监局党委委员、副局长、福建银保监局党委委员、纪委书记。既有局长管理经验，又有纪检工作履历。
王吴庆曾是广东监管局党委委员、副局长。公开资料显示，他是在职研究生学历，管理学博士学位。并且是从广东 " 副局 " 升任至海南 " 局长 "。
同他相似，刘琦也是 " 副局长 " 升任异地 " 局长 "。此前，刘琦任国家金融监管总局上海监管局党委委员、副局长。在此之前曾任上海保监局纪委书记、副巡视员、二级巡视员，上海银保监局党委委员、副局长。
此外，刘琦的公开履历中也有纪检工作经历。他曾任中国保监会上海监管局党委委员、纪委书记、副巡视员，负责主持局纪委工作，分管财产保险监管处、保险中介监管处、自贸区保险监管处、稽查处、监察处。
除了上述 4 地，11 月 23 日也有三位新局长履新——包祖明已任深圳局党委书记、局长，此前担任浙江监管局局长；国家金融监管总局办公厅副主任张忠宁已出任青岛监管局局长；赵巍已出任江西监管局党委书记、局长，此前为新疆监管局党委书记、局长。
包祖明是经济学博士，高级经济师，曾任中国人民银行大连市中心支行办公室副主任、外资及其他金融机构监管处副处长（主持工作）；后又相继出任过大连银监局副局长、党委委员；浙江银监局副局长、党委委员，中国银监会政策研究局副局长。2015 年 10 月至 2019 年 7 月，任原中国银监会黑龙江监管局党委书记、局长。2019 年 7 月起任浙江银保监局党委书记、局长。
公开资料显示，张忠宁 2000 年进入原中国保监会工作，先后任办公厅新闻宣传处副处长、处长。2013 年 9 月至 2014 年 10 月，挂职任山东省菏泽市政府党组成员、副市长。曾任原银保监会办公厅副主任、金融监管总局办公厅副主任。
同日，赵巍已出任江西监管局党委书记、局长。此前，赵巍为新疆监管局党委书记、局长。据公开信息，赵巍，博士研究生学历，经济学博士学位。2019 年 3 月，曾任原新疆银保监局党委书记、局长，后出任金融监管总局新疆监管局党委书记、局长。
均为 70 后
履新最年轻局长任职北京
11 月 21 日，现年 51 岁的唐智杰已出任黑龙江监管局党委书记、局长一职。此前为宁夏银保监局党委书记、局长。更早之前，他曾担任原湖南银保监局副局长，分管农村中小银行机构监管处、新型农村金融机构监管处、财务会计处工作。
同日，内蒙古监管局网站更新的局领导信息显示，刘丽欣已任该局党委书记、局长。此前为山西监管局的副局长。更早之前，她曾担任原黑龙江银监局党委委员、副局长；后又出任原黑龙江银保监局党委委员。
11 月 20 日，国家金融监管总局宁波监管局局长已由覃刚变更为孙世重，此前孙世重为山东监管局党委委员、副局长。
孙世重的履历较为丰富，先后就职于中国人民银行山东省分行、济南分行。曾任原银监会山西监管局党委委员、纪委书记，原银保监会天津监管局党委委员、纪委书记，山东监管局党委委员、副局长。
11 月 17 日，北京监管局、浙江监管局先后披露最新局领导信息：杨东宁任北京监管局党委书记、局长，周家龙任浙江监管局党委书记、局长。此前，杨东宁为原银保监会创新部主任，周家龙是原安徽银保监局党委书记、局长。
在新的 " 三定 " 方案中，原银保监会创新部不再保留，相关职责已合并至金融监管总局资管机构监管司。
公开资料显示，杨东宁是博士研究生学历，哲学博士学位。先后在原银监会政策法规部（研究局）、办公厅、党委宣传部，银保监会银行机构检查局、创新业务监管部工作，历任银监会办公厅副巡视员、党委宣传部副主任、北京市东城区副区长（挂职）、银监会新闻发言人，银保监会银行机构检查局副局长、创新业务监管部主任。
公开资料显示，周家龙是研究生学历，经济学博士。曾任银监会合作金融机构监管部副处长、处长，河南银监局党委委员、副局长，银保监会河南局党委委员、副局长，银保监会安徽局党委书记、局长，安徽省政协经济委员会副主任等。
红星资本局注意到，履新的这几地局长均为 70 后，且均有长期丰富的地方经验。
三定方案重构新监管
11 月 10 日，中国机构编制网公开发布《金融监管总局职能配置、内设机构和人员编制规定》披露，国家金融监督管理总局（简称 " 金融监管总局 "）下设 20 多个正司局级内设机构。
这也是继 2018 年 11 月 13 日发布《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》以来，时隔五年后在原银保监会的基础上，对金融监督管理总局的职责架构进行调整。整体看，本次调整幅度和力度均较大。
新规定介绍，国家金融监督管理总局机关行政编制 910 名。设局长 1 名，副局长 4 名；司局级领导职数 114 名（含首席风险官、首席检查官、首席律师、首席会计师各 1 名，机关党委专职副书记 1 名，机关纪委书记 1 名）。
与原银保监会的 " 三定 " 方案的司局级领导职数 107 名相比，国家金融监督管理总局多了 7 名司局级领导。
调整后，金融监管总局的内设机构一共 27+1 个。除了对内设部门更改为 " 司 / 局 " 外，对原银保监会的 26 个内设职能部门进行了大幅度调整，既有分拆也有合并，既有撤销也有新设，此外还有一些则调整了职责或名称。
新设科技监管司、资管机构监管司、金融机构准入司、机构恢复与处置司、行政处罚局等；撤销创新业务监管部、信托监管部和保险中介机构监管部等。
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