义务教育几年合适？

义务教育几年合适？

国民教育有两大作用，其一是提高全体国民的素质，其二是为国家发展选拔培养人才。义务教育就是国家为提高全体国民素质而提供的具有强制性的公共服务。

据联合国教科文组织统计，全世界有180多个国家和地区都实行了义务教育，教育年限在4~13年不等，其中：4~8年占比39%，9年占比21%，10~13年占比40%。义务教育年限的选择一般来说是由“国家人口规模、国民经济发展水平、国家对教育投入水平”决定的。同时，像德国、英国、法国、以色列、美国等国家还考虑到结束义务教育的年龄为16~18岁，以满足法律规定的社会最低工作年龄。

教育模式的选择与国家的发展阶段、发展要求是密切相关的。1949年建国以后，国家财政拮据、百废待兴，急需人才，学制就短一些、选拔培养人才就急迫；1978~1998年，国家为解决人才断层问题，也是以选拔培养人才为主，进行各种尝试；1999年以后国民经济有了显著发展，教育在为提高全民素质与为国家发展选拔培养人才两方面开始齐头并进。

回头看看，我们的教育发展过程经历了很多实践尝试、很多探索波折，但总体来说，我们的教育坚守了国民教育的初心，守住了教育的阵地，提高了全体国民的素质，为国家发展培养了大批合格的人才。现在国家到了一个新的发展阶段，也就是全面小康，社会主义新时代。大家对教育的关注面越来越广，对教育的要求越来越高，教育中存在的问题也就越来越凸显。

1、学生校内、校外课业负担重的问题。总体来说，学校课程的难度是下降的。如果每天作业量适度，取消周练、月考，只保留期中、期末考试，校内负担就会降下来。校外课业负担重的问题是家长的盲从、焦虑与商业化培训机构的推波助澜相互作用导致的，国家出台的“双减意见”正在落实，有望降低校外课业负担。

2、义务教育年限的问题。从国家的角度来说，9~12年都可以支持。但必须考虑完成义务教育时学生的年龄不能小于18岁，以满足学生进入社会工作的年龄要求。

3、从小学上学到高中毕业都施行义务教育，可以有效解决择校问题、解决大学之前的分流考试问题。相对减轻了学生的课业负担，但是带来的问题就是整体教育质量的下降。这个问题只有留给高中之后的阶段消化了。国内有些学校进行过中学六年制的试验，结果就是如此。

4、从小学上学到高中毕业都施行义务教育，必须解决对义务教育学校的教育评价问题。除了高中结束时的升学分流考试，平时的考试都变成了课业水平测试。既然升学率已经不是教育考核目标，那么该如何对务教育学校的教育进行评价呢（包括对学校整体、对老师个人）？总不能混日子吧？是不是可以将建设和谐校园、心理健康、兴趣小组建设、团体性特长发展等等作为考核指标呢？

5、义务教育阶段的考试都变成了课业水平测试，是不是学校就只负责教育教学，考试由县区级的教育主管部门负责出题、组织评分呢？考试范围只限于教科书上的习题内容？

从以上可以看出，教育是一个综合性的整体工程，不是简单地决定几年义务教育的事情，也不是简单地减轻学生负担的问题。权衡利弊，考虑实施细则后才能施行。否则，可能坑害几代人，甚至危及国家。在学科上，语数外不能放松，理科人才的比例不能降低。